(2020年1月3日中国共产党德宏傣族景颇族自治州第七届委员会第六次全体会议通过) 

中国共产党德宏傣族景颇族自治州第七届委员会第六次全体会议，于2020年1月3日在芒市举行。

出席这次全会的有，州委委员40人，候补委员6人。州纪委委员、州监委委员，有关方面负责同志和州第七次党代会的部分基层代表列席了会议，州内部分民营企业代表特邀列席了会议。

全会由州委常委会主持。州委书记赵刚作了讲话。

会议听取和讨论了赵刚受州委常委会委托作的工作报告，以及德宏州2019年党的建设工作专题报告、德宏州第七次党代会部分党代表的代表资格终止情况报告。

全会认真总结了2019年州委常委会的工作。一致认为，过去的一年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面和艰巨繁重的改革发展任务，在党中央、国务院的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，州委团结带领全州广大党员和各族干部群众，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进工作总基调，认真践行新发展理念，统筹抓好改革发展稳定各项工作，“不忘初心、牢记使命”主题教育取得扎实成效，经济发展稳中有进，脱贫攻坚取得决定性进展，改革开放迈出新步伐，宣传思想文化工作创新发展，民生保障不断加强，生态环境持续改善，民主法治建设全面加强，全面从严治党不断向纵深推进，全州保持了经济平稳增长、社会大局稳定、民族团结进步、党的建设不断加强的良好局面。

全会认为，州委结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全州广泛深入开展“解放思想、跨越发展”大讨论，全州上下思变思进、比学赶超的氛围正在形成，为德宏实现高质量跨越式发展奠定了坚实的思想基础。全州广大干部更加增强了加快发展的紧迫感和危机感，更加坚定了抢抓机遇、跨越赶超的信心和决心，进一步统一了思想、凝聚了共识，明确要紧紧围绕“一年重点突破，两年全面提升，三年经济发展翻一番，实现高质量跨越式发展”的目标，采取超常规举措，集中攻坚，通过三年努力，把德宏打造成为全国沿边开放新高地、一流健康生活目的地、生态文明建设示范州、民族团结进步示范州、边疆治理体系和治理能力现代化先行州。

全会强调，实现三年经济发展目标，必须抓好四项重点任务。

★要紧紧围绕增强高质量跨越式发展动力，持之以恒抓改革扩开放，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化各领域改革，大力开展自贸试验区德宏片区制度创新，持续深化全方位对缅开放，努力把德宏建设成为“一带一路”的重要国际陆港、面向南亚东南亚辐射中心的关键节点、中缅经济走廊的门户枢纽。

★要紧紧围绕壮大高质量跨越式发展支撑，持之以恒抓产业强工业，聚焦“两型三化”，打好“三张绿色牌”，发挥“两种资源、两个市场”优势，围绕“6+2”产业发展目标，大力发展实体经济，打好工业经济攻坚战，不断做精一产、做强二产、做优三产，力争建设一批千亿级、百亿级、十亿级重点产业，使全州产业结构更加合理，形成一二三产齐头并进、融合发展的良好格局。

★要紧紧围绕补齐高质量跨越式发展的基础设施短板，持之以恒抓项目增投资，以“五网”为重点，突出规划引领，加强政策对接，做好项目前期，强化项目储备，千方百计破解投融资难题，确保一批重大基础设施建设项目顺利推进。

★要紧紧围绕拓展高质量跨越式发展的空间，持之以恒推进城乡一体化，始终把坚持农业农村优先发展作为新时代“三农”工作的总方针，以推进乡村振兴为总抓手，补齐农业农村发展短板，坚持产城融合，深入开展城乡人居环境综合整治，推动城乡面貌一年一个样、三年大变样。

全会强调，确保各项重点任务顺利推进，必须强化党对经济工作的领导，切实发挥党委把方向、管大局、保落实作用，改进领导经济工作的方式方法，突出“关键少数”的示范带动作用，压实县市主体责任和州直部门协同责任，高水平编制“十四五”规划，把各方面的智慧和力量凝聚成推动德宏高质量跨越式发展的强大动力。必须持续优化营商环境，聚焦政务效率、市场准入、权益保护三个重点创新突破，不断深化“放管服”改革，着力构建“亲”“清”新型政商关系。必须推进干部作风大转变，加大州、县(市)及州直部门之间干部交流力度，发挥好干部考核评价的指挥棒作用，制定出台后进干部硬性脱岗培训办法，严格按照“三个区分开来”落实容错纠错机制，在全社会形成鼓励担当作为、崇尚苦干实干的良好风尚。

全会指出，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，是收官“十三五”、布局“十四五”的承上启下之年，也是事关德宏能否顺利实现未来三年发展目标的“重大项目攻坚年”。我们必须只争朝夕、时不我待，开局就决战，起步就冲刺，坚决确保如期全面建成小康社会，为实现三年经济发展目标奠定更加坚实的基础。

★要一鼓作气坚决打赢脱贫攻坚战，全面排查整改影响脱贫的突出问题，集中资源和力量打好深度贫困歼灭战，高质量完成剩余脱贫任务，确保全面小康路上一个民族都不掉队;

★要高位推进自由贸易试验区德宏片区建设，聚焦跨境电商、跨境金融、跨境产能合作三个重点，加大改革创新力度，增强创新发展动力，把自贸试验区德宏片区打造成最具吸引力的开发开放品牌;

★要挂图作战推进基础设施和产业重大项目建设，明确一批重大基础设施项目和一批千百十亿元重大产业项目，建立重大项目落地工作责任制，强力推进重大项目建设，以大项目建设推动大发展;

★要真动真干加快推进美丽县城和特色小镇建设，对标“美丽县城”标准，明确城市功能定位，修订完善城市规划，实施芒市等5个县城建设三年行动计划，加大特色小镇建设力度，着力提升城市品位和文明程度;

★要动真碰硬解决生态环保突出问题，全面贯彻习近平生态文明思想，努力践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，抓实中央、省环保督察及回头看反馈问题整改，坚决打好污染防治攻坚战，让德宏的天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新;

★要做实做好民生保障工作，着力解决教育、卫生、就业、公共文化服务、体育事业、养老服务、社会保障等工作，切实让群众在发展中有更多的获得感、幸福感、安全感;

★要奋力争创全国民族团结进步示范州，进一步做好新时代的民族团结进步工作;

★要扎实推进民主法治建设，深入学习贯彻党的十九届四中全会精神，聚焦边疆治理关键环节和具体制度，推进边疆治理体系和治理能力现代化，巩固党政军警民合力强边固防成果，密切军政军民关系，全力确保边境安全、社会稳定、边疆安宁。

全会指出，德宏要实现高质量跨越式发展，风清气正的政治生态是第一环境。全州各级党组织必须坚决扛起管党治党政治责任，进一步提高党的建设质量，为德宏高质量跨越式发展提供坚强政治保证。

★要始终把政治建设摆在首位，坚决肃清秦光荣等流毒影响，坚决拥护省委对王俊强涉嫌严重违纪违法进行纪律审查和监察调查的决定，以案示警、以案为戒、以案促改，坚决铲除“污染底泥”、清除“污染因子”，着力构建风清气正的政治生态;

★要用初心使命铸就崇高理想信念，持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，深入开展“解放思想、跨越发展”大讨论，引导党员干部聚精会神搞建设，一心一意抓发展，齐心协力促跨越;

★要守正创新抓好意识形态领域工作，牢牢把握正确的舆论导向，大力培育和践行社会主义核心价值观，扎实推进新时代文明实践中心建设，着力打造具有地域特色的外宣形象产品;

★要以提升党的组织力为重点，健全不同层级不同领域党组织书记抓基层党建工作责任清单，持续推进边疆民族地区基层党建“人心工程”，努力把基层党组织建设成为推动德宏高质量跨越式发展的战斗堡垒;

★要旗帜鲜明树立正确的选人用人导向，坚持把政治标准放在干部选拔任用的首位，坚持在工作一线考察识别干部，全面构建多角度、全方位、立体式干部监督管理体系，高度重视人才队伍建设，着力锻造一支忠诚干净担当的高素质德宏铁军;

★要持之以恒正风肃纪，大力整治形式主义、官僚主义，强化领导带头，认真开展“转作风、抓落实、促发展、塑形象”专项行动，坚持把纪律和规矩挺在前面，加快构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，推进巡察全覆盖，推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为德宏高质量跨越式发展提供坚强的政治和纪律保证。

全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，比学赶超、开拓进取，奋力夺取全面建成小康社会的伟大胜利，为全力推进德宏高质量跨越式发展而努力奋斗!