中国共产党德宏傣族景颇族自治州第八届委员会第五次全体会议公报

（2023年12月29日中国共产党德宏傣族景颇族自治州第八届委员会第五次全体会议通过）

中国共产党德宏傣族景颇族自治州第八届委员会第五次全体会议，于2023年12月29日在芒市举行。

出席这次全会的有，州委委员35人，候补委员5人。州纪委委员、州监委委员和有关方面负责同志、州第八次党代会部分基层代表列席了会议。

全会由州委常委会主持。州委书记姜山作了讲话。

全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十一届五次全会、省委经济工作会议部署要求，听取和讨论了姜山受州委常委会委托作的工作报告，听取和讨论了德宏州2023年党的建设工作专题报告和中共德宏州委2023年落实全面从严治党主体责任情况报告，审议通过了《中共德宏州委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 着力解难题促发展惠民生的实施意见》。姜山就《实施意见（讨论稿）》向全会作了说明。州委副书记、州长卫岗就2024年全州经济工作作具体部署。

全会充分肯定了州委八届三次全会以来州委常委会的工作。一致认为，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀和省委正确领导下，州委常委会团结带领全州各族干部群众，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，牢牢把握高质量发展这一首要任务，全力抓经济、调结构、增动能、惠民生、固边防、防风险、保稳定，推动德宏高质量发展迈出坚实步伐。扎实开展主题教育，以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干推动主题教育走深走实，推动党的创新理论不断向基层延伸、入脑入心，广大党员、干部普遍接受了一次全面深刻的理论熏陶、思想淬炼和党性锤炼。全力抓产业促转型谋发展，聚焦事关德宏长远发展的重大问题，加大改革抓落实力度，经济实现量质齐增。坚持以人民为中心，全面推广“千万工程”经验，织密兜牢基本民生保障网，群众获得感不断增强。全面加强社会治理，创新推行“10联户网格”，开展“请党放心、国门有我”守边行动，筑牢边境安全防线，国家安全体系和能力建设全面加强。坚持全面从严治党，深入推进“清廉云南”建设，扎实推进边疆党建长廊建设，扎实做好干部选育管用工作，深化作风革命效能革命，公道正派、干事创业、风清气正的政治生态成为德宏常态。

全会指出，三年来，德宏边境党政军警民齐上阵，经过艰苦卓绝的斗争，既牢牢把疫情挡在境外、控在边境一线、实现“零外溢”，又从“有边难防”的卡点防控跨越到了系统可控、立体防控的管边控边新格局，为经济转型升级和社会治理现代化奠定了新基础。今年是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，全州扬优势调结构，抓经济促发展，坚定信心决心，明确主攻方向，有力有效应对周边复杂形势、震情汛情叠加、化解债务高峰等极端不利因素和市场需求不足、社会预期偏弱等因素，推动全州经济社会发展取得了难能可贵的成绩，德宏站在了高质量发展的新起点，全州各族干部群众对德宏未来发展更有信心、更有底气、更有斗志。

全会指出，2024年是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年。做好2024年的工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，牢记习近平总书记“三边三好”殷切嘱托，巩固拓展主题教育成果，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，认真落实中央经济工作会议和省委十一届五次全会、省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持“五个必须”，加强“三个统筹”，锚定“3815”战略发展目标和“三大经济”部署，聚焦“三支柱一标杆”主攻方向，强化党建引领，坚持行动导向，激扬忠诚担当的守边精神、干净务实的纪律作风、决战决胜的亮剑姿态和不折不扣不讲条件的执行力，奋力争创一流，以“实干德宏”推动高质量跨越式发展。

全会强调，要以经济建设为中心，始终聚焦高质量发展这个新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，守底线、稳支撑、增动力、上台阶，抓规划、明目标，抓项目、增投资，抓行动、促落实，看准了就抓紧干，能多干就多干，推动全州经济步入高质量发展快车道。要全力以赴推进高水平对外开放，实施园区建设提质、外贸扩容、口岸通关提效、跨境劳务合作创新、跨境农业扩面、边合区突破行动，加快构建沿边现代化产业体系。要全力以赴推进高原热区特色农业发展，实施组织化提升、农业经营主体培引、科技赋能、品牌建设行动，向现代农业产业体系迈进，有力有效推进乡村全面振兴。要全力以赴推进文旅产业转型升级，实施“美食德宏”、旅游住宿升级、旅游服务创优、“德宏旅游”品牌打造行动，擦亮“有一个美丽的地方”金字招牌。要全力以赴强化项目工作，实施项目策划增量、工业经济增效、放心消费、营商环境优化行动，重点在城乡基础设施、口岸物流枢纽、新型能源和工业、文旅康养、民生补短板等领域谋项目、争资金、保要素、抓招商、扩优势，着力稳投资促消费优环境。

全会强调，要坚持在发展中保障和改善民生，不断巩固拓展脱贫攻坚成果，持续加大民生投入，扎实开展惠民生、暖民心系列行动，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。要加大学前教育覆盖面，深化学生心理健康“阳光行动”，深入推进医药卫生体制改革，加快补齐教育卫生短板。要大力发展科技文化体育事业，做好科技创新和服务，深入广泛开展文化惠民和全民健身活动，丰富群众精神文化生活。要抓实创业就业工作，关心关爱残疾人、孤儿等弱势群体，切实兜住兜准兜牢民生底线。要深入推进绿美德宏建设，持续打好蓝天、碧水、净土攻坚战，全域推动建设乡村秀美、城市宜居的美丽德宏。

全会强调，要高水平统筹发展和安全，扛牢强边固防神圣使命，筑牢固边稳边人民防线，完善党政军警民合力强边固防机制，实现边防固、边境稳、边民安。要深入推进民主法治和平安德宏建设，大力发展全过程人民民主，坚持和发展新时代“枫桥经验”德宏新实践，全力防灾减灾救灾，坚决维护好人民群众生命财产安全。要以铸牢中华民族共同体意识为主线，统领全州经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设各领域、各方面、各项工作，在建设边疆治理现代化标杆上不断取得新进步。

全会强调，要坚持和加强党的全面领导，落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入推进建强边疆党建长廊三年行动，坚持党建引领基层治理，突出“四重”导向选贤任能，着力建设高素质干部人才队伍。要持续深化作风革命效能革命，着力在践行“十种鲜明导向”上下功夫，强化“交账”意识，坚持结果导向，以坚决有力的行动确保目标任务落实落细。要把“清廉云南”建设作为全面从严治党的重要抓手，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。要坚持“三个区分开来”，健全落实容错纠错机制，营造风清气正政治生态和干事创业良好环境。

全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，巩固深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚定发展信心，保持昂扬斗志，锐意拼搏进取，为谱写中国式现代化德宏篇章而努力奋斗！