陇川县城子镇甘蔗产业高质量发展助推乡村振兴典型案例——以“甜蜜产业”赋能边疆乡村振兴
陇川县城子镇地处德宏州西南部,依托得天独厚的热区资源,镇党委、镇政府立足甘蔗种植传统,将甘蔗产业定位为乡村振兴“一号工程”,通过政策扶持、科技赋能、金融支持等举措,推动传统产业向现代化转型。其发展经验可总结为“三聚焦”实践路径,为传统农业产业提质增效提供有力参考。
一、聚焦规模突破,以“任务压实”筑牢产业根基
城子镇将种植面积与产量目标作为产业发展的“压舱石”,通过“目标分解+台账管理”确保规模稳增。
明确任务导向:严格对标县政府下达的11000亩种植任务,结合全镇土地资源禀赋,将任务细化至8个村委会,建立“镇干部包村、村干部包户”责任机制,推动实际种植面积达13799亩,种植总面积达36946.7亩,超额完成25.4%。
强化资源保障:甘蔗站提前统筹种苗选优、地块规划与农资调配,针对闲置荒地、零散地块开展集中整治,优先保障甘蔗种植用地,结合城子镇产业发展3年规划优化蔗园地块,同时依托国家良种良法补贴政策,降低蔗农种植成本,提升扩种积极性。
夯实数据管理:建立“一户一档”种植台账,实时跟踪甘蔗种植、生长、收获全流程,精准统计收获面积(34443.4亩)、农业总产量(20.2万吨)等核心数据,为后续生产规划提供数据支撑。
二、聚焦难题破解,以“科技赋能”扫清发展障碍
针对产业争地、劳动力短缺、病虫害严重三大核心痛点,以技术创新与精准施策破局。
破“用地矛盾”:探索多元种植模式:一是科学下达种植任务。为更好地推进全镇甘蔗种植任务的完成,镇召开专题会议,根据现有三根面积,旱改水项目土地,耕地图斑整改土地,结合我镇产业布局规划,分析产业争地问题,听取各方意见合理下达种植任务。做到全镇产业合理规划、合理布局,为甘蔗种植任务的完成打牢基础;二是积极增加新种面积。从8月份以来,城子镇充分利用现有的国家补贴和景罕糖厂的补助政策,抓住2024年马铃薯等市场价格下滑有利时机,及时组织镇政府抓甘蔗干部、村委会领导和甘蔗农务员上门入户动员群众在往年种马铃薯等非政府主导产业的水田种甘蔗,取得了较好的效果。动员工作后,2024年新增甘蔗种植2913.7亩,优先保障“双高”(高产、高糖)甘蔗基地用地,通过土壤改良与水肥一体化技术,提升单位面积产出效益。
解“人力短缺”:推动机械化转型:积极对接农机服务组织,引入分步式甘蔗收割机,在连片种植地块试点联合机收作业,借助政策红利逐步提升机收率;推广1.1米宽行种植技术,为机械化耕作创造条件,减少人工依赖,缓解劳动力短缺压力。
防“病虫害”:构建立体防控体系:建立“甘蔗站监测预警+无人机统防统治”机制,在病虫害高发期(如螟虫、梢腐病防治关键期),采用“杀菌剂+杀虫剂+叶面肥”复配方案开展全域飞防;对黑穗病等灾害性病害,实行“发现即清除”,严防扩散蔓延,保障甘蔗品质与产量。
三、聚焦模式创新,以“联农带农、利益联结”激活发展动能
创新“糖厂+大户”合作模式,打破传统分散种植局限,打造产业发展“新引擎”。
一是培育大户,发挥示范带动:出台规模种植奖补政策,重点培育100亩以上种植大户,2025年已培育8户、覆盖面积1420亩;组织大户赴先进“双高”基地学习规模化管理、机械化作业经验,通过“大户带小户”模式,为脱贫户提供全程帮扶:选定经验丰富的甘蔗种植大户作为带头人,通过“一对一”结对帮扶机制,传授高产种植技术和田间管理经验。
二是整合政策资源,为脱贫户提供小额贴息贷款、免费种苗及农资补贴,降低生产成本;组织定期技能培训,覆盖甘蔗选种、施肥、收割等环节,提升脱贫户种植水平。
三是延伸链条,探索多元增值:对接制糖企业需求,探索甘蔗全产业链利用路径,将蔗叶加工为青贮饲料、滤泥用于土壤改良,推动产业从“单一产蔗”向“循环利用”转型,提升甘蔗附加值,让“一根甘蔗”实现多重收益。
四是订单联结,稳定产销关系:推动糖厂与蔗农签订订单,明确收购价格、质量标准与服务承诺,确保甘蔗销路稳定,解决后顾之忧。2023-2024年已签订14个村小组、5763亩订单,正在办理5个小组、2200亩订单手续,持续稳固甘蔗种植规模。
2020-2021榨季,全镇甘蔗收获面积33753亩,产量18.46万吨,甘蔗产值8307万元,2024-2025年榨季,全镇甘蔗收获面积34443.4亩,产量20.2万吨,甘蔗产值9495万元。2025年与2021年相比,收获面积增长2.04%,产量增长9.43%,甘蔗产值增长14.3%。以超任务2799亩完成种植、户均产值同比增长6.5%,同时,累计带动500余户脱贫户加入甘蔗种植,户均增收5500元的成绩,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接结束之年交出满意的答卷。2025-2026榨季,新扩种面积4414亩与种植总面积36946亩创下历年新高,甘蔗产业正逐渐为乡村振兴注入持续动力,成为边疆民族地区群众增收的“甜蜜密码”和“黄金产业”。
未来,城子镇始终将蔗糖产业作为连接乡村振兴与农民幸福的核心支柱,以甘蔗产业为突破口,通过任务压实、科技赋能、模式创新等方式,走出了一条边疆民族地区乡村振兴的特色路径。其经验表明,因地制宜发展特色产业,强化科技与政策支撑,方能实现“甜蜜事业”与“共同富裕”的双向奔赴。






