金融“四聚焦”助力“甜蜜产业”高质量发展
近年来,德宏州金融系统依托地方政府制定的《德宏州推动蔗糖产业高质量发展三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《行动计划》),聚焦“甜蜜产业”特点,推出覆盖“种植-榨糖-产业延伸”全链条金融支持,促进全州“甜蜜产业”高质量发展。
聚焦政策工具协同,引导信贷资源流向蔗区
充分运用“再贷款+”“民贸民品贴息贷款+”“乡村振兴产业贷款+”等政策性贷款工具,为蔗区融资提供有力支撑。一是充分发挥支农支小再贷款牵引作用,创新“再贷款+特色产业”模式,鼓励地方法人机构向蔗农、小型合作社、产业链小微企业提供优惠利率贷款。2025年前三季度,人民银行德宏州分行向辖内法人机构发放2亿元支农支小再贷款,撬动约9.87亿元贷款投向蔗糖产业。二是做好民贸民品企业年度贷款贴息审核工作。2024年,为云南德宏英茂糖业有限公司和云南农垦陇川农场有限公司成功申报民贸企业贷款贴息576.6万元,覆盖两家企业合计5.87亿元贷款。
聚焦榨季资金需求,保障产业链平稳运行
以《行动计划》为指引,指导金融机构针对蔗糖产业季节性特征,细化金融支持政策。一是提前部署信贷资源,保障榨季生产资金需求。引导金融机构主动靠前服务,通过定期组织融资对接和按期沟通回访,为榨季糖企提供3.425亿元贷款支持,有力满足糖企时效急、用量大的融资需求。二是延伸金融服务半径,服务境外甘蔗“走进来”。为保障德宏英茂糖业境外替代种植甘蔗顺利返销进口,2025年农行德宏分行为该公司及时开立海关付税保函7笔,金额6000万元。
聚焦产品服务创新,精准滴灌“第一车间”
引导金融机构持续创新和优化信贷产品与服务。一是深入蔗区建立农户信息档案,推进整村授信模式。德宏农商行针对蔗农采用集中评级授信模式,实现“一次授信、循环使用、随用随贷”,大幅简化贷款手续,提升金融服务覆盖面。二是创新“银行+龙头企业+农户”合作模式,推出“惠农甘蔗贷”“蔗农贷”等专属信贷产品,以“手续简、额度活、利率优”的特点解决蔗农资金难题。同时依托蔗糖龙头企业技术与资源优势,为蔗农提供种植指导与农资供应,实现“金融赋能+技术护航”的双重保障。三是多元化融资服务,降低融资成本。聚焦规模经营户资金短缺问题,提供土地经营权流转贷款、农机装备购置贷款、种植生产经营贷款等全周期金融产品,并实行利率下浮政策。2025年前三季度全州金融机构新发放蔗农贷款加权平均利率3.96%,较同期下降63个BP,约为蔗农减少利息支出624万元。
聚焦链上金融服务延伸,推动产业价值提升
优化对蔗渣、糖蜜、蔗叶等链上项目的信贷支持,推动产业链延伸和价值提升。安琪酵母(德宏)有限公司是蔗糖产业全链条发展的主要下游企业,公司利用原料糖蜜生产活性干酵母、生物有机肥及酵母提取物,产品出口多个国家。截至2025年3季度末,该公司获农行德宏分行授信3.9亿元,2014年以来累计获得贷款7.96亿元。2025年农行德宏分行对该公司国内信用证进行贴现1.3亿元,支持其购进生产所需主要原料糖蜜,有效提升了德宏蔗糖产业附加值。






